增进民生福祉 百姓幸福看得见

发布时间:2017年09月04日 16:13 | 来源:厦门日报


    人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标——这是厦门经济特区推进改革发展的出发点,更是特区发祥地湖里区始终践行以人为本发展理念的落脚点。回顾30多年的发展历程,生活在特区发祥地热土上的百万群众共享改革开放成果,生活水平与生活质量不断攀升。一滴水足以折射阳光的灿烂,那么,就让我们从健康、教育、养老等三个民生维度为您带来湖里区民生事业创新改革的成果,展现特区发祥地人民满满的获得感与幸福感。

  Millions of people who live in Huli District have benefited immensely from the remarkable achievements with an ever rising happiness index and a sense of gain. In public health care, the District has introduced a hierarchal medical system which ensures a diversity of medical services are available within 15 minutes of walk. In education, the District is determined to gain competitive edges by, among others, building more schools and recruiting more highly qualified teachers. In elderly care, the District has developed six nursing platforms through the combination of trained social workers and professional providers of nursing services.

  居民的获得感和幸福感是湖里区发展的最终落脚点。(通讯员 刘立民 摄)

  儿科专家高树彬到社区卫生服务中心坐诊。 (湖里卫计局供图)

  湖里打造幸福的教育城堡,让孩子们快乐成长。 (湖里教育局供图)

  老年生活丰富多彩。(湖里民政局供图)

  优美的安置房小区,居民幸福指数攀升。(本报记者 张奇辉 摄)

  就在不久前,亚洲一流的现代化三级综合医院——复旦大学附属中山医院厦门医院在湖里落成并正式开诊营业,厦门弘爱医院等也已封顶;同时,厦门市中医院等重点专科医院都在湖里落地生根。在此基础上,湖里区逐步构建起15分钟的健康服务圈。在教育方面,近年来湖里区每年都有新、扩建学校。五年来,湖里区仅义务教育阶段新增学位就近7000个,目前共有公民办中小学50所。此外,一种社会化的居家养老新模式已然形成:建立起以社区为平台、以社工机构为依托、以政府资源为主导、以社会资源为补充的养老新模式,从而构筑“精准、信息、医健、文化、专业、基础”六大养老服务平台,让老人不离家门口,就享受多层次的养老服务。

  本版文/

  本报记者 郭筱淳

  叶舒扬

  通讯员 陈瑜瑾

  【健康】

  实行分级诊疗 规划15分钟医疗健康服务圈

  每周三上午,湖里区金山社区卫生服务中心都门庭若市,父母带着孩子来找“高爷爷”——著名儿科专家高树彬看诊。“过去到大医院都难挂到号的专家,现在在家门口就能预约到!” 这是湖里区推进分级诊疗、提升基层健康服务能力的有力举措,目前已有73名来自市属各大医院的学科专家,每周至少一个半天,在各街道社区卫生服务中心、服务站坐诊。

  一座城区对待健康的态度,是它发展水平最好的体现。建立分级诊疗制度,能让优质的医疗资源纵向流动起来,更好地服务基层群众。面对人口多、医疗资源相对不足等困境,湖里区积极主动作为,通过整合、优化、提升卫生医疗资源,推进家庭医生进社区等一系列举措,迈出分级诊疗改革的强劲步伐,让一个健康城区的美好形象触手可及。而国家级慢性病综合防控示范区、全国计划生育优质服务区、国家级妇幼健康优质服务示范区等一系列国家级荣誉的获得就是最好的例证。

  在这里,市、区、社区三级联动的“立体式”医疗健康服务体系已经形成。优质医疗资源争相进驻:亚洲一流的现代化三级综合医院——复旦大学附属中山医院厦门医院在湖里落成并正式开诊,厦门弘爱医院、厦门大学附属心血管病医院五缘湾新院区、厦大附属眼科中心也已封顶……同时,厦门市中医院、儿童医院、口腔医院等重点专科医院都纷纷落地生根,成为市民看病的最佳选择之一。

  在此基础上,按照“一个街道一个中心、一个分中心、若干卫生服务站”的规划目标,湖里区逐步构建起15分钟的健康服务圈。目前湖里区已建成了5个卫生服务中心、1个分中心,覆盖五个街道,全市医改首批6个卫生服务站也已在湖里建成投入使用。现在,医疗服务触角仍在不断延伸——湖里正在为14个居民小区试点配置“小区医生”,真正打通医疗服务最后100米,实现家门口有健康守护神的愿景。

  医疗服务在创新,幸福感在升级。推进家庭医生签约服务,作为全市唯一的医改示范区,湖里区率先全市建立“1+2+N”的“三师共管”新模式,即1名健康管理(师)员和2名社区卫生服务中心医生共同为居民提供全方位健康服务。该区首创的“百名专家进社区”行动,让优质医疗资源两年来不间断地下沉到群众家门口,目前已走过辖区每个社区,共计举办上百场,惠及数万名居民群众,被中共福建省委宣传部、组织部、文明办等9单位表彰为“最佳志愿服务项目”。

  【教育】

  推进改革创新 “软硬兼施”打造教育强区

  阳光下,老师带着一群孩子在“幸福城堡”内尽情嬉戏,时不时传来歌声、欢笑声……这是记者在五缘实验幼儿园看到的一幕。推进教育改革,湖里区致力于为师生和家长创造一个幸福的“教育城堡”,努力打造教育强区。

  然而,5年前,对于湖里区而言,教育强区还只是一个梦,一个美好的梦。而今天,教育强区已经化为一幅画,一幅实实在在的画。作为全国“义务教育发展基本均衡区”,湖里区“软硬兼施”推进创新改革,让群众享有更好更公平的教育,获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。

  大投入铸就硬实力——近年来,湖里区每年都有新、扩建学校,这是有目共睹的。五年来,湖里区仅义务教育阶段新增学位就达近7000个。目前全区共有公民办中小学达到50所。发展义务教育的同时,对学前教育也毫不含糊。2012年至今,湖里区共开办公办园24所(含集体办园8所),新增班级250班,新增幼儿学位7500个。今年,这个数字仍在增加,当前该区正加快学校建设,8个新学校纷纷开工。这个过程中,湖里区还积极牵手名校,它们中名气最大的是位于湖里枋湖的双十中学高中部,这是湖里引进的第一只“凤凰”,厦门外国语学校紧接其后——2010年,湖里区和厦外合作创办厦门外国语学校湖里分校;百年老校厦门二中、中央音乐学院鼓浪屿钢琴学校、厦门音乐学校等也选择湖里,迁入五缘湾。

  引名师打造软实力——湖里区教育的“突飞猛进”,并不仅仅是量的增加,更重要的是质的飞跃。每隔一段时间,华东师范大学、福建师范大学等著名师范院校的博导、教授都会“空降”湖里区,为13所中小学“把脉问诊”。这些教育专家,会到课堂上听课,课后跟老师们一起讨论、做教研,再开出“处方”,在潜移默化中提升教学质量,同时还为学校设计培育品牌优势的改革方案。这仅仅是第一步,近年来湖里区不惜重金从全国各地引进名师、名校长,带动学校办学质量不断攀升。

  值得关注的是,湖里区努力办有温度的教育,不仅对学生,也要提升老师的幸福感。就在不久前,湖里区率先提高非在编教师的待遇,年度包干经费增加到10万元/年/人。

  【养老】

  破解养老难题 构筑六大养老服务平台

  “哪怕我有一点高血压的征兆,助老员都会多次上门,让我多注意。”今年70岁的禾山社区居民王振海有空就喜欢去社区的健康服务中心,两位助老员对他的健康状况和生活习惯也了如指掌。不仅是王振海,在湖里区生活的户籍老人们,都享受着这样的“全方位呵护”,晚年时光倍感幸福。

  一个国家对待老人的态度,体现着这个国家的文明程度。在特区发祥地湖里区,一种社会化的居家养老新模式已然形成:建立起以社区为平台、以社工机构为依托、以政府资源为主导、以社会资源为补充的养老新模式,构筑了“精准、信息、医健、文化、专业、基础”六大养老服务平台,让老人不离家门口,就享受多层次的养老服务。

  这其中,把“专业社工+专业机构”请进老人生活,是湖里区居家养老新模式的一大亮点。政府买单,老人享受专业社工服务——湖里区每年投入700万元为53个社区的老人们购买居家养老社工服务,对孤寡、重病、失独、残疾等特殊老人群体提供家庭病房、日间照料、精神抚慰等一系列专业服务,同时社工也积极引导社区志愿者更好、更专业地服务老人。在此基础上,湖里区每年投入上千万引进专业助老员、养老机构进驻社区。在禾山社区,老人们有个全天候的智能健康管理好帮手,社区助老员把每一位老人的健康数据输入智能平台,随时监控老人身体状况并进行体检,每一位老人还配有腕表、平安铃、定位卡等移动设备随时随地与社区联系;来到兴华社区,专业文化养老机构——俏夕阳的到来点亮了老特区建设者们的晚年时光,专业艺术老师教老人跳舞、唱歌、摄影,老人们还能自编自演登台演出……

  事实上,湖里区养老服务市场大门也被彻底打开,政府积极引导,吸引社会力量、社会资本投入到养老服务机构的建设服务中来。总投资达到3.75亿元的湖里区社会福利中心项目就是采取政府与民间资本合作模式,建成后将以中高端养老服务为主,设置床位500张。湖里区还将创办全省首家由社区居民集资建设的蔡塘综合养老服务中心,医养结合床位达到300张,老人日间照料床位30张。预计今年底投入使用。

  【亮点】

  健康工程

  五缘湾健康医疗园

  8月,位于五缘湾核心区的复旦大学附属中山医院厦门医院开门迎客,厦门大学附属心血管病医院五缘湾新院区也已封顶。正加快建设脚步的还有弘爱医院,这个总投资达20亿元的三级甲等综合性医院,规划床位1380张。眼科中心扩建项目一期也已落成。国际领先的医疗管理机构、高水平的医技人才、先进的医疗设备也相继进驻——以五缘湾为圆心,国内一流的健康医疗园区正在崛起。

  富民工程

  蔡塘社区发展中心

  蔡塘社区发展中心是厦门市委市政府改善民生、解决被征地居民后顾之忧的重要民生项目。这个总用地面积约3.1万平方米,建筑面积约12.8万平方米的大型商业城市综合项目,由社区2000多个居民集资兴建,实行集体管理,收益按股份分配。该项目在全省乃至全国首创“政府引导、自我拆迁、全民入股、共同发展”的“村改居”社区发展模式。目前,每位入股的居民每月都能增收2000多元,幸福指数一路攀升。

  安居工程

  后埔—枋湖旧村改造

  今年7月,湖里区后埔—枋湖片区全面完成薛岭、枋湖、梧桐三个旧村的整村征迁任务,创造湖里乃至全市旧村改造的新标杆和新模式。旧村改造创下街道、社区、开发公司和拆迁公司 “四轮驱动”高效运转的模式,坚持安置房先行、公建配套先行、公共服务先行。目前,后埔—枋湖片区已建成金山国际、金枋世家安置房,总建筑面积36万平方米。通过旧村改造,居民摆脱贫困、资产倍增、富足幸福。

  【特写】

  “草根”艺术团

  从湖里走向世界

  湖里有这样一支“国际范”社区艺术团,表演的节目让外国朋友竖起大拇指——他们是禾盛社区馨雅艺术团。

  2013年,澳大利亚阳光海岸市议员珍妮·麦凯到厦门,第一次来到禾盛社区,惊叹于这里居民的多才多艺,当起“媒人”,促成一次跨越南北半球的社区文化交流:艺术团中的20名团员于2014年9月前往阳光海岸市,开启5天的文化艺术交流之旅。时隔一年,这支草根艺术团第二次到澳大利亚,参加在阳光海岸市举办的中国文化节,古筝、书法和茶艺表演轮番上场,将中国传统文化与闽南特色艺术搬到了澳大利亚城市的街头,开辟两个友好城市之间民间文化交流新模式。

  下个月馨雅艺术团将前往世界音乐之都——维也纳交流访问。“草根”艺术团也能走出国门大放异彩,这是湖里区群众文化蓬勃发展的缩影。依托湖里区连续举办多年的社区文化艺术节、厦门元宵民俗文化节、厦门城市诵读节和福德文化节四大区级重点文化活动品牌,文化艺术在群众中生根发芽,区级文艺团队和社区艺术团10多个,社区文艺团队近300个,文化志愿者已有3000多名,更成立了厦门第一个“社区文化艺术协会”。在湖里,生机勃勃的群众文化已成为一条“纽带”,传递着“幸福生活”的正能量。

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