“门前三包”升级 首份承诺书昨签订

发布时间:2016年06月03日 08:54 | 来源:厦门日报


  昨日下午3时许,在市、区城管办的积极推动下,湖里区江头街道祥店社区在“门前三包”示范街——祥店路举行了一场特殊的培训,六十几户商家在社区居委会和祥店路商家联盟协会指导下学习“门前三包”升级版的内容,学透了、问明白了,大家在承诺书的“责任人”一栏上郑重地签下名字。祥店路上元初超市店长签下的承诺书,正是我市“门前三包”制度升级以来,沿街商户签署的第一份承诺书。

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  改责任书为承诺书,是“门前三包”制度升级之后的一大创新举措。作为改善市容市貌的重要基础制度,自上世纪90年代推行以来,“门前三包”日渐成为推进城市宜居环境建设、实现城市治理体系和治理能力现代化的重要实践。如今,在总结既往经验的基础上,“门前三包”制度进一步强化了自我承诺、自我约束、自我管理,进一步拓宽了公众参与城市管理渠道,进一步提升了市民参与城市管理、维护城市环境的积极性和自觉性。

  自此,坚持美丽厦门共同缔造的理念和方法,创新城市治理方式,以发动群众共同参与为核心,统筹政府、社会、市民三大主体共同参与城市管理,“门前三包”工作进入“共建、共管、共享”的全新模式,正式步入共同缔造的崭新时代。

  A、共建 新老厦门人共同履行责任

  在承诺书中,有这么一句话:“为营造和谐宜居、文明有序的城市环境,共同缔造美丽厦门,特签订本管理承诺书。”祥店路商家联盟协会会长许其南告诉记者,这句话其实概括总结了他们之前制定商家联盟自治公约的目的,就是要把所有商家团结起来,共同维护好祥店路的面貌,不仅是为了提升经营环境,也是他们这些新老厦门人共同的责任。

祥店路市容市貌整洁有序

祥店路市容市貌整洁有序

店内、店外干净整洁

店内、店外干净整洁

  如今,这个做法被上升到市一级的高度,比起之前的自治公约,承诺书的内容更加规范、更加详细:“包卫生”不仅是店门前那一亩三分地,连门前的道路(包括人行道)、绿化带、垃圾收集容器,甚至是店面所在的建筑物立面,都必须是干净整洁的;“包秩序”除了禁止乱堆放、乱搭建、乱停车等原有内容,禁止擅自占用、人为损坏绿地,禁止违规在行道树、公共绿地上晾晒衣物、悬挂物品,禁止噪声、油烟扰民,这些禁令都在承诺书里一一明确了;新款内容“包设施”,规定更是详尽,门牌、广告招牌、夜景灯光、遮阳(雨)棚、空调室外机,甚至是排水管都要保持完好。许其南说,这就像给所有的商家发了一份“行为细则”,在落实“门前三包”的时候可以一一对照检视。

  这种商家团结共建、自治的模式,切实营造出整个商圈共同落实“门前三包”、自觉维护市容环境卫生的氛围。祥店路166号的“秦面馆”,窗明几净,整洁的桌面上贴着“垃圾不落地”的宣传单,不仅餐厨垃圾有专门收集容器,每张餐桌底下还有一个小垃圾桶。店主老代2013年初就来此开店,可谓是祥店路示范街创建的见证者。“就是大家为大家,一起把环境搞好了,生意就好了,既是责任,也是福利啊!”不仅是老商户全心投入共建,一些新加入的商家也受到了感染。祥店路179号101的“壹咖啡”,店内、店外都十分干净整洁,店员一小时至少到店门外检查一遍卫生。店主小程还自觉地进行垃圾分类处理,出资修建社区公共活动场所。如此不遗余力地维护公共环境,究竟是有什么动力?小程憨厚地笑了:“我的店2014年才开的,当时这里已经是示范街,看着大家怎么做,我也就学着做了。大家都希望这里氛围好,其实就是这么简单。”

  B、共管  满腔热忱“我爱我家”

  就在记者采访时,祥店路上一个女店主急匆匆地跑来。原来,离她店门口十几米的地方,有几堆垃圾,找不着责任人。社区工作人员立马跟着这位女店主到了现场,联系了附近小区的物业公司派人来清理,还跟周围商家嘱咐着:“下次得留意下,是谁把垃圾堆这儿了,赶紧跟我们说。”

  这件事的处理过程,不就是“门前三包”制度希望达成的共管模式吗?商家、住户要做好自我管理,并互相监督、对外监督。而这,在承诺书里也有记载。在“管理要求”一项中,特别强调了,沿街单位和个人要自觉履行教育劝导、举报等社会义务,对责任范围内出现的道路、公共场地和设施破损、绿化缺株损坏等问题,要及时主动告知相关管理部门,一旦发现违反城市管理规定的行为,也要敢于进行劝导和制止,对不听从劝导的,应及时向相关执法部门举报。

  这种共管模式能达成吗?这些质疑的声音,在祥店路长期形成的“共谋、共建、共管、共评、共享”的氛围中显得有些多余。从街道办到社区,从商家到居民,从店面到道路,从环境卫生到公共安全,形成的是全员参与、全方位共管的模式。街道办、社区与城管、环卫等部门派员共同巡查,“门前三包”落实情况被纳入网格化管理;社区还有一支由退休老人组成的志愿者服务队,每日开展文明督导;辖区城管、工会、安监、市场监管、环卫等部门还成立了评委会,评选“祥店社区星级示范店”,将“门前三包”作为评选重要内容之一,通过典型示范调动商家自我监督和互相监督的积极性,切实激发出商家、住户“我爱我家”的满腔热忱。

  C、共享  生活在美丽厦门是一种幸福

  每次到祥店路采访,都有一种心旷神怡的感觉,不仅仅是因为干净整洁,而是因为这里随处可以体会到“生活在美丽厦门,是幸福的”。干净漂亮的青石板路两旁,住宅小区与沿街店面和谐相处;在绿树、青草、红花掩映下,闽南古厝风姿绰约;路边随处可见的座椅、饮水机,还有街角上咖啡店老板出资修建、供环卫工人休憩的小木屋……这些景象,不就是美丽厦门的缩影吗?

  “壹咖啡”的门店里,小程和店员们忙着招呼客人,客人里有不少是附近的居民。有的是散步经过,进来喝一杯饮料,有的是朋友来访,专门带来小程店里闲话家常。小程的店如此受欢迎,除了因为看起来很干净,据说很大原因是他出资修了个小木屋,不仅环卫工人工作间隙可以在这儿休息,也让居民有了个乘凉的地方。小程为祥店社区的付出,换来的是居民们的认可,正如小程所说的:“如果只盯着眼前看,会觉得好像多出了不少责任,但是只要把眼光放远一点,就会乐意这样做了,都是为了大家共同的生意兴隆!”

  “门前三包”制度的落实,何尝不是如此?只看眼前,沿街的商家和住户只是在付出,承担着“包卫生”“包秩序”“包设施”的责任;但眼光如果放长远一些,就能看到每个人都做出一点贡献,换来的是全体商家、居民共同的获得,共享美好的社区环境。每个人付出一点,就能共建美好家园,让大家都过上幸福生活。

  而此次,祥店社区在全市率先启动“门前三包”承诺书的签订工作,完成承诺的商家挂上了承诺公示牌,升级版“门前三包”制度的实施迈出了坚实的第一步。市城管办表示,将尽快把祥店社区以及其他先进典型社区的经验推广到全市,切实推动我市城市综合管理水平提升到一个新的高度。

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