湖里基层党建交出“点赞”成绩单

发布时间:2016年01月25日 10:58 | 来源:厦门日报


  寒潮来袭,鹭岛气温骤降。但在22日召开的湖里区属党(工)委书记抓基层党建工作述职评议会议现场,气氛严肃而热烈:11名党(工)委书记向区委进行述职,同时接受评议考核。
  2个多小时的时间里,5个街道书记依次发言,既讲成绩,也谈不足,提的最多的,还是坚持问题导向谋划新一年工作。这是一台同场竞技的“大检阅”,更是一场工作抓得实不实的“大拷问”。值得一提的是,述得好不好,还要看平时抓得严不严、实不实。因为,述职会特邀了38名特殊“考官”打分,他们正是湖里区基层党建督导组全体成员,每个季度至少会到各党工委检阅一次。
  “你们街道非公企业和社会组织党建工作存在哪些不足,要怎么改进?”“你们在推进‘党建富民强村’工程中有什么亮点,采取什么措施提高村改居社区收入?”……述职现场,湖里区委常委言语犀利,直指基层党建工作“短板”。各区属党(工)委书记诚恳作答,现场提出解决方案并表态落实。
  湖里区委主要领导对各党工委书记的发言逐一作出点评,既肯定成绩,更一针见血地指出问题所在。“开展书记抓基层党建述职评议,目的就是要确保书记抓党建的责任真正落地生根。”该区委主要领导表示,要进一步强化主业意识、抓实基层基础、推动党建创新、凝聚工作合力,不断强化基层党组织的战斗堡垒作用,为打造创新创业活力四射新湖里、争当“五大发展”示范区提供坚强保障。
  1、这一年
  党员干部转型凝聚五大发展合力
  基层党建工作抓得好不好,关键看党员干部工作实不实。2015年,干部转型大讨论活动在湖里掀起高潮,无论区委区政府一把手、机关干部还是社区工作者,都以争当“学习型”、“实干型”、“创新型”、“协作型”等“四型”干部为动力,为“五大发展”凝聚了强大合力。
  领导干部在“三严三实”教育中转型提升。他们大胆“走出去”,“跳出厦门看湖里”,主动对标深圳,组织了6批150人次的处级以上领导干部参加“营商环境与自贸区建设”专题研修学习,深入思考谋转型。深入开展“三严三实”专题教育,区委书记带头上党课,以上率下实现专题教育全覆盖;深入开展查摆活动,创新每月联合督查工作制度,重拳出击整治不作为乱作为现象。
  机关党员在报到服务中身心下沉。2015年,全区机关2800多名在职党员到社区服务23205人次,办理民生实事417件。新选派54名机关在职党员到社区挂职副书记兼美丽厦门共同缔造辅导员,让更多的党员扎根社区、服务社区。值得一提的是,2015年8月,全市在职党员报到现场会在湖里召开,湖里经验被全市推广。
  社区干部在换届选举中配优配强。去年,399名新一届社区两委上任,整个换届过程风清气正,历史性地实现了零跳票、零重新选举、零集体访、零过激访。一批责任心强、服务意识强、做群众工作强、创新能力强的“四强”社区干部通过换届走上岗位,他们敢于用新思路、新办法、新服务,争创一流宜居宜业环境,为美丽厦门共同缔造贡献力量。
  2、这一年
  58个基层党建办实事项目齐推进
  人们更关心的是,基层党建能给百姓带来多少获得感?湖里区从最薄弱、最疑难、最可提升的党建问题入手,确定58个基层党建办实事项目。瞄准民之所需,破解了一大批“老大难”问题。湖里街道运用共同缔造的理念解决一批社区办公服务用房面积不达标的问题,为居民打造宽敞明亮、功能齐全的社区“新家”;聚焦基层党建薄弱环节,补齐短板,金山街道从规范党员发展、清理空壳党组织入手,建立了严格专人专审专管制度;擦亮党建品牌,注重发挥典型带动作用,禾山街道深入挖掘1+X联建片党建模式,创新前后台工作法,推动非公党建工作机制从无到有,从有到优……
  为了让每一个办实事项目真正落到实处,湖里区实施责任到人、措施到点、时限到月的三大举措。党(工)委书记与区委签订“军令状”确保项目启动快、抓得紧。为每个项目量身定制细化措施,分解出166条具体措施,明确完成时限、精确到月,倒排完成时限。建立一整套跟踪监督机制,通过进度月检查、成效季巡查、销号实地查“三部曲”,确保实事项目做好做实。
  3、这一年
  “党建+”引领基层治理创新上新台阶
  基层党建工作的全面升级,为特区发祥地湖里的再腾飞装上了创新的“引擎”。2015年,湖里区以“党建+”的新举措,推动创新社会治理、党建督导制度、非公企业党建等迈上新台阶。
  “城中村”变身美丽宜居家园、台胞变身志愿者服务居民、专业社工服务走进居民生活……走进湖里,处处能感受到社区党建与社区治理融合带来的惊喜与嬗变。去年来,湖里区坚持探索完善“一核多元”的党建模式,积极推动党员融入社区事务,重点打造出康乐、兴隆等6个市级试点社区,其中金尚、金安社区被作为全国社区治理创新工作会议现场考察点。
  社区党建好不好?党建实事办得怎么样?在湖里,有一支由党代表组成的“挑刺”团队为您把关。2015年,湖里区首创基层党建督导制度,从市、区、街三级的党代表中选派38名党建“专家”组成督导组,对区属各党工委履职实行1对1常态化督导,压实了基层党建责任,确保了党建惠民工程的落实。
  创新的触角还体现在非公党建领域。去年以来,湖里区从制度规范、队伍提升等方面促进非公党建全面升级,创建非公企业和社会组织党建工作十项制度。以共同缔造的理念,凝聚企业、创客、青年社团、社会组织等多元力量,共建高新技术园区“创新社区”。
  三大关键词告诉您 湖里基层党建有多“实”
  关键词1
  最惠民
  老街区打造温馨“居民之家”
  ——湖里街道党工委6件党建办实事之一
  宽敞明亮的办事大厅、功能齐全的居民活动室、温馨活泼的社区形象墙……这是湖里街道村里社区的新办公服务用房,面积近1200平米。湖里街道党工委通过新建、租赁、大党委捐借等方式,推动像这样有颜值有内涵的“居民之家”成为了每个社区的“标配”。充分运用共同缔造理念,破解老街区社区办公服务用房不足“老大难”,大手笔为民谋实惠,是湖里街道党工委这一年来最大的收获,通过努力,他们为原本狭窄老旧的新港、东渡、和通、村里等社区,新增办公服务面积超过5800平方米,目前,所辖18个社区办公服务用房面积全部超过了800平方米。妈妈手工坊、少儿冬令营、搭把手·益起来等居民服务活动也在各个社区遍地开花了。
  党建引领居民共圆“财富梦”
  ——江头街道党工委5件基层党建办实事之一
  做深做实“党建富民强村”工程是江头街道党工委2015年度基层党建办实事项目的亮点。蔡塘社区发展中心无疑是这个亮点中的亮点,这个全市首个社区发展项目如今已正式开门营业一年有余,每个入股的蔡塘村民每月都能收到近3000元的分红。如何为村民管好账、用好钱,成了今年蔡塘社区党委的新课题。理顺集体资产管理机制、成立蔡塘社区集体资产管理理事会、监事会,有条不紊,层层推进。蔡塘模式引得《半月谈》、《光明日报》等中央媒体争相报道。“党建富民强村”不能仅是一村强,更要村村强。在党建引领下,江头街道党工委在全街村改居社区复制推广“蔡塘模式”,强化集体发展项目规划、建设、招商……目前后埔社区发展中心项目已完成一期建设,项目全部建成后将为该社区集体资产增收近4000万元/年。
  保障房小区涌动党员“暖心服务”
  ——财政国资党委4件基层党建办实事之一
  物业收费低、服务一流,房子面积小、小区一流——这是财政国资党委下属天地公司党总支深入践行服务型党组织建设,交出的令人满意的答卷。天地公司在其所负责物业管理的高林等三个保障房小区成立“党员志愿服务队”,开展“党员暖心工程”,服务群众13574户近4万人。这支由在职党员干部为核心组成的服务队节假日无休,常年在小区内开展家庭用电、用气安全检查,免费维修小家电活动、“邻里守望”与困难家庭结对帮扶等活动,有效提升居住品质。不怕脏、不怕累、不怕受委屈,这是居民们对这支党员服务队的点赞,而他们管理的高林和湖边花园保障性住房小区也被评为2015年“厦门市物业管理示范项目”,其中湖边花园A区还荣获“福建省物业管理示范小区”。
  党组织凝聚力量共建美丽家园
  ——禾山街道党工委7件基层党建办实事之一
  走进禾盛社区,能够处处感受到美丽的细节。依托4个小区业委会办公点建设“民情工作站”,党代表定期到这里听民情、解民难;党员爱心团、企业雷锋团、馨雅艺术团、乐行先锋团等各类社会组织纷纷成立,居民闲暇有娱乐、困难有帮扶、问题有处说;区委组织部、鑫合一机电党支部、吉家家世界党支部等在职党员“扎堆”到社区报到,认建共同缔造项目、认领居民微心愿……“一核多元、共治共享”社区治理体系已然成型,生活在这里的居民,脸上洋溢着的都是步步攀升的“幸福指数”。这也是禾山街道党工委推出打造党建新品牌项目的初衷——让党建普惠社区群众。
  关键词2
  最创新
  携手企业共同缔造“创新社区”
  ——湖里工业园区党工委党建办实事
  湖里工业园区党工委是2015年8月新成立的党工委,与之相比,更新的是他们的党建工作理念。他们运用共同缔造理念,把湖里高新技术园作为“园区社区”进行管理服务,形成 “资源集聚、区域联动、共建共享”的非公党建新格局。园区党工委牵头300多家企业、6个联建片牵头党组织、3个邻近社区和4家社会组织,共同组建了全市首个园区发展共建理事会,共谋共议共管园区事务。与此同时,他们还成立了全市首个人才党支部和人才企业商会,由市双百人才陈思恩担任“领头羊”,实现党建对人才的有效引领,推动人才企业抱团发展。
  万达商圈形成党组织“服务圈”
  ——金山街道党工委6件党建办实事之一
  有人说,有万达的地方,就有商圈。金山街道党工委认为,有商圈的地方,就要有党组织的引领。2015年,金山街道党工委以湖里万达广场为核心,全面梳理片区内小微企业党支部与党员,成立万达商圈党总支,下辖10个非公企业支部,覆盖113家企业,包括81名党员。同时在湖边社区办公场所边建设了近1000平方米的万达商圈党群活动服务中心,集合社区和商圈合力,开创了非公党建新模式。
  公民办学校牵手党组织结对帮扶
  ——区教育工委5件党建办实事之一
  公办校“牵手”民办校,让孩子们共享一片蓝天。在区委教育工委的牵头下,康乐第二小学等14所公办学校党组织与星光学校等14所民办学校党组织分别结成对子,在教育工委的指导下,公办校参与了民办校党群活动中心建设、党建工作交流,公办校的党员教师定期到民办校送教帮扶,民办校党员老师参与公办校的教研活动,双方密切互动交流,使公民办校携手提升了办学质量,最终受益的是所有的孩子和家长。这种公民办校党组织结对、党建与教研相结合的创新方式,在全市也是首创。
  “一核”促进同胞融合
  ——殿前街道5件党建办实事之一
  殿前街道党工委在创新基层党建办实事项目中,以兴隆社区这个全市唯一的对台服务示范社区为试点,成立全市首个具有对台特色的社区发展理事会,并在理事会中成立了党支部。社区发展理事会下设11个社团组织,有6名台胞担任社团负责人,其中台胞熊琦担任常务理事,负责理事会资金管理,柔性引进了台湾社工专家左祖顺担任理事,指导社区运用社会工作专业理念开展服务。发展理事会设立了银发加油站、爱心妈妈手工坊、守望互助队、同漾艺术团等11个社团,有着自己的工作章程和领导框架,定期开展两岸文化沙龙、台胞联谊会等活动,受到居民的热情点赞。同时在发展理事会设立党支部,有效实现了党组织对多元主体的政治引领和有效领导。
  关键词3
  最先锋
  党员抢险突击队救灾奋勇当先
  ——建设局党委6件党建办实事之一
  在开展基层党建办实事中,如何发挥非公党组织的战斗堡垒作用,湖里区建设局党委想了很多办法,鲁班源党员突击队无疑是其中最亮的品牌。厦门鲁班源集团有限公司是一家工程建设类公司,在湖里区建设局党委的指导下,成立了由60名骨干党员组成的“党员突击队”,他们充分弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神,在“9·19”煤气爆炸中不到半小时就赶赴了现场、排除了险情,他们冒着生命危险的担当,换来的是人民群众的生命财产安全。在党员抢险突击队的示范带动下,区建设局党委还涌现了捷安党员攻坚组、鑫盘泰党员网络工作室等新典型。
  书记“听诊会”解决党建难题
  ——区直机关6件党建办实事之一
  机关党建如何开展?在职党员是否身心下沉?如何引导在职党员到社区报到为群众服务?区直机关党工委通过开展“书记听诊会”的形式,面对面谈心、手把手培训,为机关支部书记们传授党建知识,指导党建工作。2015年,他们1对1指导所属85个党组织书记推广机关党员到社区报到服务“12371”工程,创新服务群众工作法,获得了基层党组织书记的欢迎。通过书记听诊会形式,机关党员到社区报到服务形成习惯,服务型党组织建设成效显著,区直机关党工委总结工作经验,形成了《推进服务型机关党组织建设》调研报告,被全国党的建设研究会评为全省唯一县(市、区)获奖优秀案例。
  “励警斋”惠警工程温暖人心
  ——湖里公安分局8件党建办实事之一
  荣誉室、解压坊、阅览室……湖里派出所的励警斋是民警们在紧张工作之余,放松身心学习提升的好地方。暑期开办“警宝夏令营”,解决了民警们的后顾之忧。湖里公安分局党委把惠警工程纳入基层党建办实事重要项目,形成了独特的党建励警文化,受到民警们的纷纷点赞。

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