全市494个村居都有了法律顾问 [厦门晚报 2016.1.14]

发布时间:2016年01月14日 15:32 | 来源:厦门晚报


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  调解家长里短的矛盾,保障换届选举的公开公正,为居民、村民提供法律咨询……如今,在家门口就有法律顾问为你服务。记者从市司法局了解到,我市从2014年底提出“让每个村子至少有一名律师”,目前,全市6个区494个村居都聘请了法律顾问,实现“村村设法律顾问”全覆盖,提前5年完成省司法厅下达的工作任务。
  【思明】
  服务“搬”到手机上 何时进社区早知道
  思明区不仅在居民的“家门口”安排法律顾问,还把服务“搬”到了手机上,通过开通“思明社区法律顾问”微信公众号,让居民更加方便地享受服务。
  只要输入所在社区的名字,微信公众号就可即时回复法律顾问的信息,包括照片、联系电话以及个人的微信号。思明区还不定期地安排法律顾问进社区与居民面对面,有了这一平台,就能把每一期活动的消息提前告诉大家。微信公众号还成为普法宣传的阵地,用活泼的语言、生动的案例阐明生活中的法理,进一步拉近了法律顾问和居民的距离。
  2015年以来,思明区的社区法律顾问积极介入矛盾纠纷调解工作,成功调处了因物业与业委会矛盾引起的重大群体性纠纷5起,帮助离家出走的女孩重回家门,帮助孤老解决邻里纠纷等,受到了居民的欢迎。
  【湖里】
  律师联手心理专家 化矛盾还解“心结”
  在为每个社区建立“律师工作室”、聘请法律顾问的同时,湖里区还制定了一套律师、心理咨询师参与重大疑难矛盾纠纷调处的工作方案。一方面,为纠纷当事人和人民调解员提供法律咨询或建议,另一方面又抚慰当事人的情绪,打开“心结”。根据工作方案,涉及10人以上的群体性矛盾纠纷、非正常死亡事件引发的重大矛盾纠纷、经多次调解仍未能解决的疑难矛盾纠纷以及其他重大的矛盾纠纷等4类纠纷均可采用律师与心理咨询师一并介入的方式,尝试化解矛盾。
  而平时,社区法律顾问每个月至少要到社区服务两个半天,每个季度至少举办一次法律知识讲座,在服务社区居民的同时,也为社区管理提供专业的法律意见。去年,法律顾问与街道司法所工作人员密切配合,成功化解了一起30家租户与业主的租赁纠纷,有效防止了群体性事件的发生。
  【海沧】
  全省首创考评办法 让顾问“从有到优”
  为了促进法律顾问“从有到优”,海沧区司法局于去年出台了《厦门市海沧区村(社区)法律顾问考评办法(试行)》,这是全省在村(社区)法律顾问工作上的首创。考评小组建立了完善的跟踪考评机制,法律顾问当得好不好,群众说了算,保障了法律服务质量。
  辖区内村民在房屋租赁、民间借贷、征地补偿等方面的法律问题较多,法律顾问专门钻研起相关的法律法规,掌握调解的技巧,以便更好地服务。几个月前,某村一对父女就上门咨询,他们承包的开荒地将被拆迁,他认为补偿标准过低,打算去法院起诉,因此前来咨询:“这官司能打么?”法律顾问为他查阅了相关规定,并从法院了解类似判例后,才作出答复——开荒地没有合同基础,赔偿的依据不充分,多个案例都是不支持赔偿诉求的。父女俩经过考虑,最终接受了补偿的方案。
  【集美】
  顾问调解得法公平 让当事人心服口服
  过去,村民之间发生矛盾,常有人会叫上亲朋好友来“撑场面”,解决不了就上访。现在,村里来了法律顾问,村民开始习惯联系顾问进行咨询,通过法律途径解决问题,省事放心,又不伤和气。就连村干部遇上棘手的问题也会求助于顾问,矛盾及时化解。
  前不久,集美区某村发生了一起因宅基地分配引发的矛盾,村民们闹到了村干部那儿去。法律顾问吴律师接到电话后,第一时间赶到,与村干部一起做调解。看到大家还在闹情绪,吴律师建议采取“背对背”调解的方式:先分头劝导,商量出可接受的方案,然后再碰头,作出调解的协议。吴律师耐心地为当事人释法说理,告诉他们争吵不能解决问题,村民心里头也信任吴律师,觉得他懂法、公正。在吴律师参与调解下,当天就达成了三份调解协议,当事人心服口服。
  【同安】
  服务基层换届选举 成村居管理“智囊”
  同安作为我市地域面积最大的行政区,有约130个村居,三分之二的人口在农村。法律顾问不仅方便了村民,也规范了村务管理活动。
  2012年以来,同安区通过开展“百名律师联百村、服务基层组织换届选举”活动,取得了广大群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好成效。尝到这一甜头后,区里主动出资聘请法律顾问,在我市率先实现村居法律顾问100%到位。
  适逢村委会换届选举之时,法律顾问除了做好日常顾问工作,还围绕换届选举工作重点,走村入户开展换届选举法律宣传,为村民答疑解惑,现场见证选举全过程,促进村居换届选举顺利开展。此外,法律顾问还组成了服务团,以轮流值班、定点咨询的方式审查合同等其他法律行为,把各村存在的问题以村规民约的形式加以规范。
  【翔安】
  晓之以理动之以情 解决村民“家务事”
  大到村庄的发展规划、征地拆迁,小到家庭邻里纠纷,翔安区村居基层工作庞杂。在翔安区某村就发生了这样一件事。当时,法律顾问进村不久,村里的张老太(化名)得知后,就让小儿子带她来咨询。她说,自己身体不好,老伴又去世了,如今小儿子生活拮据,赡养她很不容易,但大儿子明知如此就是不管她。
  法律顾问立即请来她的大儿子。他说,母亲和谁住,就该由谁来负责赡养。法律顾问晓之以理,动之以情,先拿出《婚姻法》《老年人权益保障法》向他解释作为子女的赡养义务,又与他聊起儿时母亲照顾他们兄弟俩的艰苦。经过两个多小时的劝说,张老太的大儿子签下了调解协议书,同意每月给老母亲400元赡养费,并定期看望她。自己的晚年生活有了着落,张老太对法律顾问多次表示感谢。
  【数据】
  去年办理村居民众法律援助案件158件
  据统计,2015年以来,全市村(社区)法律顾问工作提供法律咨询4300人次,开展法制宣传教育讲座活动345场次,协助处理重大敏感和群体性案件66件,协助起草、审核、修订自治组织章程、村规民约以及其他规章制度97件,协助解决314个村(社区)换届选举中的法律问题,办理顾问村(社区)民众法律援助案件158件,为村(社区)重大经济、民生和社会管理方面的决策提供法律意见170件,协助处理信访问题79起,调解矛盾纠纷429起,处理其他涉法事务178件。为促进基层治理法治化、维护基层和谐稳定、提升群众法律意识发挥了积极作用。

 

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