湖里:重点项目征迁完成量全市第一

发布时间:2016年01月04日 09:42 | 来源:厦门日报


  迎接新年的第一缕阳光,湖里这片创新土地焕发勃勃生机:一个个重点项目正加速推进,成为助推经济发展的强劲动力;搭乘旧村改造的快车,被征迁居民正忙着搬进新家,迎接新生活……

  大项目建设、旧村改造丰硕成果,是从量变到质变的积攒,更凝聚着征迁工作人员的辛勤付出。作为厦门岛内征迁工作的“主战场”,湖里区积极贯彻市委市政府相关精神,坚持以省市重点项目为牵引,以干部转型为抓手,主动作为、攻坚克难、全力推进,为“美丽厦门·创新湖里”建设开辟新天地,为打造国际一流营商环境作出新贡献。

  而刚刚走过的2015年,湖里征迁工作交出了一份靓丽的成绩单:该区55个征地拆迁项目共完成征地1389.65亩,完成拆迁76.2万平方米,其中省市重点项目房屋征收完成33.19万平方米,占全市6个区省市重点项目拆迁总量的37%,位居全市第一。

  【新速度】

  共同缔造聚合力 重点项目建设突飞猛进

  穿过翔安隧道,驶入湖里地界,跳入眼帘的是一栋挨着一栋的摩天大楼。“看啊,湖里的发展,真的很惊人!”路过的人们不禁发出这样的感慨。这里就是建设中的两岸金融中心启动区,繁华的“金融新城”已初具规模。

  这是湖里区强力推动重点项目征迁工作的真实写照。2015年,围绕两岸金融中心核心区、轨道交通1号线、环岛路建设等重点项目,湖里区运用“共同缔造”的理念形成强大合力攻坚,不断创下征迁新速度。其中,两岸区域性金融服务中心核心启动区、后埔-枋湖旧村改造超额完成年度征收任务,厦门市心脏中心新址项目、厦门弘爱医院完成征收并交地施工。

  这其中,一大批惠民工程成为湖里区征迁工作的主攻方向。加速推进轨道交通建设,湖里勇挑重任,肩负起多个站点的征迁任务,他们按照“依法依规、公平公正”的工作思路,最大程度上维护群众合法权益,探索出“阳光和谐拆迁”新模式,保证轨道交通建设各项工作有序推进,还被评为省和谐征收示范项目。2015年,湖里区超额完成轨道交通1号线的房屋征收任务;打通环岛路最后2.4公里,湖里区全区总动员,突破解决了汉记酱油厂搬迁等一个个征迁难题,提前2个月完成了2万多平方米的征迁任务……

  【新城区】

  破解历史难题 旧村改造展露新城容颜

  沿着成功大道来到金湖路,一座座拔地而起的高楼,一处处繁华的街景,都在用事实告诉我们,枋湖片区正在发生“美丽蜕变”。曾几何时,在人们印象中,枋湖片区与“城中村”紧紧联系在一起,随着后埔-枋湖片区旧村改造的启动,它的命运真正发生改变。

  2015年以来,枋湖片区征地拆迁取得突破进展,已完成超过70%,征迁700多户,征迁面积超过50万平方米,超额完成全年任务。年近六旬的枋湖居民老刘形容自己生活发生的变化时感慨地说,拆迁改造后生活不知好了多少倍,不仅生活环境变美,资产收入增多,也更让他懂得享受生活。

  推动旧村改造,关键是破解历史难题。乌石浦这个“藏身”在繁华都市里的旧村落,曾是湖里区的征地拆迁的“老大难”,极少数居民向政府提出不合理的安置补偿要求,不签订拆迁协议,阻碍了片区的改造进程,更损害了广大群众的利益。去年来,湖里区探索依法强制拆迁与治理“两违”相结合的征迁新机制,破解了这道征迁难题。截至目前,历时6年的乌石浦旧村改造征迁工作圆满完成,这意味着安置房建设等一系列工程将全面启动,片区居民也将开启新生活。

  旧村改造是推进城市化的关键所在。新的一年,湖里区将按照“自求平衡、自我改造、自我约束、自我发展”的四自原则,推动钟宅社区等一批旧村落的改造,实现城区品质再升级。

  【新生活】

  挥别“脏乱差”被征迁户住进高层美宅

  车辆驶入湖里高新技术园,在一片绿意环抱之下,金福缘新城小区渐渐进入视线,小区内部道路宽阔,绿树成荫,健身器材、篮球场等设施一应俱全,还有幼儿园、清洁楼等便民服务设施……这个环境优美的小区就是湖里墩上岭下两社居民的新安置房。

  金福缘新城创造了湖里区返迁工作新纪录:在90天内,共有681户居民办理了返迁交房手续,实现了返迁总量最大,速度最快。这样的成果源于湖里区运用共同缔造理念,引导居民全程参与安置房建设:居民成立了全市首个社区居民代表质量监督小组全程参与安置房建设管理;房子盖成什么样,怎么盖,全部由居民做主,承建单位充分尊重民俗、民风实际,多次根据居民的民俗、生活方式、使用功能等要求变更设计方案……

  征地拆迁、旧村改造、项目建设……最终的落脚点是让广大居民共享城区发展成果、真正实现“宜居梦”。而在这个过程中,被征迁户返迁工作显得尤为重要。湖里区的返迁工作不断取得新突破,2003年启动的浦口社返迁项目已停滞多年,湖里按照“思想工作为主,法律程序并重”的工作思路,努力化解矛盾,创新多元安置方式,未返迁的102户终于在去年9月18日同意返迁,为浦口项目安置返迁项目画上了完美的句号,为下一步浦口段岸滩整治创造了条件。

  【亮点】

  “两违”治理推动征迁突破

  “两违”治理与征地拆迁有机结合,坚持征收商谈与“打违”同步,成为湖里推动征迁取得突破进展的一大法宝。在这个过程中,湖里区各个执法部门形成了一股强大合力,区委书记、区长召集国税、地税、工商、安监、消防等部门,组成联合强查组,对各项目中拒不配合商谈、搬迁的企业进行强查促签,通过联合强查行动,推动项目征拆。同时,该区在各片区还设立警务室,配备警力以保障征地拆迁和重点项目施工,由执法局各中队中队长任所在片区指挥部办公室副主任,有效推动执法促迁。

  湖里区坚持“违建”征收不补偿,以治理“两违”促拆迁,以拆迁促“两违”治理,确保了重点项目建设的顺利进行,先后对两岸金融中心核心区复星地块、轨道交通1号线、枋湖纵四路与纵六路等重点项目上违法建筑依法强制拆除,拆除面积4万多平方米,以有效的“打违”和联合执法的震慑力促进全区征迁工作的推进。

  比学赶超评选“征迁之星”

  面对繁重的征迁任务,湖里区脱颖而出一支特别能吃苦、特别能战斗的领导班子与征迁团队。他们深入一线,放弃节假日加班加点研究政策方案、走近群众宣传,赢得被征迁户的信任与认可;他们创新工作方法与机制,不断刷新征迁新速度。

  从2015年8月开始,湖里区创新开展“土地房屋征收返迁安置工作之星”评选活动,对被授予该称号的同志大力表彰和宣传,极大调动了一线工作人员的积极性;结合每月全区土地房屋征收工作例会,组织工作人员到征迁先进单位参观见学,各单位确定工作竞赛对标;区本级定期刊出简报和通过向科级以上干部发布单位征拆进度排名短信,总结宣传征地拆迁的先进经验和创新方法,努力营造全区土地房屋征收比学赶超氛围。

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