殿前街道:筑牢廉政防火墙 凝聚发展正能量

发布时间:2015年12月31日 14:59 | 来源:厦门日报


  在自贸试验区建设的热潮中,湖里区殿前街道成为一颗耀眼新星。两岸集成电路自贸试验区产业基地、云创智谷等大批自贸项目加速推进,为殿前撑起再腾飞的新天地。

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  在这样的背景下,殿前街道党工委、纪工委以“美丽厦门战略规划”为指引,以建设“创新湖里”为总目标,坚定不移地推进党风廉政建设,持之以恒反对“四风”,为经济社会转型升级提供纪律保障,凝聚正能量。

  关键词:落实责任

  反腐倡廉纳入

  经济社会发展总体规划

  如何构筑制度反腐的“铜墙铁壁”?殿前街道的做法是加强组织领导、责任落实,始终将反腐倡廉纳入经济社会发展总体规划。

  如今,廉政建设已成为殿前街道推动各项工作发展的“主旋律”。这个过程中,街道落实主体责任,坚持民主集中,规范权力运行:每当遇到重大决策、重大项目安排和大额资金使用等问题,党工委实行集体研究决定,全年共召开党政联席会11次,研究讨论重大事项。同时,街道还严格规范领导干部问责工作,对决策严重失误、工作严重失职、监管不力、滥用职权等行为坚决予以问责。全年未发生选人用人不当、工作失职、滥用职权等违法违纪问题。

  通过开展一系列专项巡查,殿前街道实施廉政风险防控、跟踪关口前移,让廉政监督真正落到实处。这个过程中,街道专门开展落实党风廉政建设责任制情况的检查工作,听取街道五办主任、各社区书记落实党风廉政建设工作情况,对存在问题提出整改意见。同时,制定《殿前街道落实社区党风廉政建设责任制专项巡查实施办法》,街道挂点领导以落实“两个责任”为检查重点,对所联系社区进行专项巡查,巡查结果由街道纪工委进行通报。

  关键词:规范制度

  管理集体资产

  社区居民担当“监督员”

  殿前街道拥有全市最大的“村改居”社区——高殿社区,这里又是厦门名副其实的集体资产“第一社区”,年集体收入近亿元。如何管理好集体资产,是居民最关心的话题。为此,街道积极落实“五要”工程, 专门出台《殿前街道“村改居”社区集体资产及财务管理指导意见》,聘请居民担当集体资产“监督员”,确保社区资产管理公开、透明,让全体居民共享发展成果。

  健全制度规范的触角延伸到各个社区。根据区纪委要求,殿前街道制定下发《关于加强社区居务监督委员会工作规范化建设的指导意见》,明确社区居务监督委员会的主要工作职责、监督程序、权利和义务,确保社区民主决策、民主管理、民主监督落到实处。目前街道7个社区均成立了居务监督委员会,居民通过听评会、议事规则、党务居务公开等形式进行议事监督,让社区管理驶向规范化轨道。

  值得关注的是,当前殿前街道正处于推进城市化进程的关键阶段,征地拆迁、重点项目建设任务繁重,为此街道通过建立廉政规范制度,为项目建设撑起“保护伞”。记者了解到,殿前街道率先出台了《关于规范和加强财政性投融资小额建设工程项目的管理规定》,在推动老旧小区改造、“美丽厦门共同缔造”项目过程中,引入第三方审核和工程代建单位参与项目建设,加快建设实施进度,节约财政资金,预防违法违纪违规行为。

  关键词:助力发展

  凝聚合力

  推动自贸发展迈上新台阶

  在殿前街道,廉政建设凝聚起一股强大合力,让一批爱拼敢赢的党员干部脱颖而出,他们抢抓自贸新时代的重大机遇,推动街道发展迈上新台阶。

  今年以来,殿前街道为湖里乃至厦门的转型升级及自贸产业发展交出了一份靓丽的成绩单:截至11月,殿前街道自贸范围内共引进内资企业508家,注册资本达51.31亿元;引进外资36家,合同外资11951万美元,带动街道经济实力进一步提升;重点项目建设、征地拆迁也取得突破进展:轨道工程扫尾顺利推进,片区轨道“四站一场两区间”的征收工作已基本完成;环岛路工程取得突破,完成交地215.214亩……

  在成绩的背后,殿前街道“廉”字当头,以廉政建设为抓手,持续发力推动自贸试验区建设。一方面,开展市容环境卫生网格管理责任制落实情况的督查工作,成立由纪工委、党政办、综治办组成的联合督查组,定期下社区进行督查,将存在问题整理拍照后编制成通报下发各社区并跟踪落实整改。同时还参与制定自贸试验区《殿前街道辖区城市综合管理奖惩暂行办法》,将自贸试验区及周边查处违法建设、环境卫生保洁等一系列工作纳入考评奖惩范围,对有关人员的不作为、慢作为,纪工委加大巡查问责,进一步扮靓“自贸风景”。

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  廉政文化飞入百姓家廉政教育润物细无声

  说起廉政教育,人们总会把它跟“枯燥”一词联系在一起,不过在殿前街道干部和居民看来,廉政这个词的内涵要丰富得多。走进社区廉政文化宣传角,人们可以阅读各类廉政知识材料;而在科普大学廉政课堂,人们可以近距离观看腐败的警戒案例;每逢节日,廉政文化宣传队就登上舞台,自编自演献上精彩廉政节目……殿前街道正是通过润物细无声的方式,营造出了清正廉洁的文化氛围。

  殿前街道通过多层次的廉政教育,筑起党员干部思想防线。一方面,结合“三严三实”“大学习大讨论”以及干部转型活动,多次组织学习中纪委十八届五次全会精神以及各级党风廉政建设相关规定及要求,要求党员撰写学习心得,并参加街道组织的征文比赛;另一方面,常态化开展党风廉政纪律讲堂是一大亮点,该街道邀请湖里区检察院职务犯罪预防科开办《廉洁博得万民爱,不唤清风自然来》辅导讲座,举办湖里区“讲纪律守规矩”分场巡回演讲等活动,使纪律讲堂成为加强党员干部教育的重要平台。

  值得一提的是,殿前街道积极在机关、社区广泛开展学习教育活动。这个过程中,该街道将《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》列入街道中心组学习内容,在机关各支部和社区开展集体学习及心得交流活动,为党员领导干部树立道德“高线”,做到内化于心、外化于行。

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