为自贸区提供优质高效的司法服务

发布时间:2015年11月12日 12:46 | 来源:厦门日报


  

湖里法院自贸区法庭诉讼服务中心。

  围绕市委十一届十次全会提出的打造国际一流营商环境总体目标,紧紧把握自贸试验区建设的历史机遇,营造成熟完善、公平公正的法治环境,湖里区人民法院积极履职,挂牌成立全省首个自贸区法庭,并在自贸试验区管委会设立司法服务专窗,着力为福建自贸试验区厦门片区建设发展提供优质高效的司法服务。

  以公正高效为目标

  着力打造专业化审判队伍

  【数据见成效】

  截至2015年11月10日,湖里法院自贸区法庭共受理各类涉自贸区案件42件,诉讼标的额最小为3367元,最大为1901万元,标的额总计5720万元。已审结15件,其中调解7件、撤诉6件、判决2件,结案总标的额105.7万元。

  8月7日,省高院党组书记、院长马新岚,市委常委、政法委书记詹沧洲为湖里法院自贸区法庭揭牌,成为我省首个自贸区法庭。组建专门的自贸区法庭,不仅有利于审理好各种新颖、复杂、国际性的纠纷案件,还有利于区域内法律和政策的统一适用,及时总结梳理审判信息,更好发挥司法裁判对市场行为的评价、规范和对自贸试验区改革创新的支持、导向作用。

  为做好涉自贸区案件的审理工作,湖里法院着力配齐配强自贸区法庭审判队伍,庭长系审判委员会委员,具有多年民商事审判经历,3名法官系法律专业硕士,分别具有国际法、国际经济法或普通法专业背景,法官助理、书记员均系法学专业硕士,速录员中2名系法学专业本科生,1名系英语专业本科生。

  8月13日,湖里法院自贸区法庭受理了首例涉福建自贸试验区厦门片区纠纷案件,仅18天就促成两家合作企业从对簿公堂到握手言和。原告是一家港资集装箱服务企业,因为被拖欠了7万元维修款,将合作多年的一家国内货运代理企业告上法庭。立案受理后,自贸区法庭积极主动联系双方当事人进行庭前调解,于8月31日最终达成调解协议,双方握手言和,表示今后将继续合作。省委政法委副书记、时任厦门中院院长陈国猛对“自贸首案”高效调结作出批示肯定,寄望湖里法院自贸法庭再接再厉,再创佳绩。

  自贸区法庭高度重视司法公开,借助信息化科技手段,为涉自贸区案件当事人提供网上立案、案件审判信息查询、裁判文书公开等诉讼服务。

  由于自贸试验区经济活动具有国际化、专业化、复杂化等特点,在面对纠纷时,除了司法途径之外,许多企业也会选择仲裁等救济渠道。为了回应企业需求,提升解纷质效,湖里法院还积极推动自贸试验区多元化纠纷解决机制建设,自贸区法庭与厦门仲裁委“一院一中心”、市知识产权局、市贸促会、市保险行业协会等有关单位,就推进自贸区多元化纠纷解决机制建设达成初步合作意向,包括固化诉调对接合作形式、明确各自工作职责、组建涉自贸区纠纷调解员队伍、构建诉调对接长效机制、建立良性双向互动关系等方面。今年9月7日,省委常委、省委政法委书记陈冬莅临自贸区法庭视察时指出,法庭要加强与厦门国际商事仲裁院、厦门国际商事调解中心的协作互动,注重整合诉讼、非诉调解、仲裁、司法行政等多种解纷机制,做到诉讼与非诉相互衔接,为涉福建自贸试验区厦门片区纠纷的化解提供一条龙的司法服务,促进营造国际化、市场化、法治化的营商环境。

  以回应需求为导向

  倾心构建全方位司法服务窗口

  【数据见成效】

  据了解,自今年6月1日司法服务专窗正式启用以来,累计接待当事人43次,其中查询法院及法庭信息3次,咨询法律问题40次,其中涉及实体问题17次,程序问题23次。

  厦门岛最西侧的国际航运中心,是福建自贸试验区厦门片区管委会所在地,在这里,除了有与企业生产经营活动密切相关的海关、税务等经济部门之外,还有一个服务窗口显得有些与众不同,它就是湖里法院自贸区法庭特设于此的司法服务专窗。

  “司法服务专窗就像是一个桥梁,把自贸区内企业的法律需求与法院的司法服务紧密相连,让司法服务更加便捷高效。”湖里法院高碧青院长如是说。

  在司法专窗建设过程中,湖里法院始终坚持高标准,多功能,努力健全软、硬件设施,实现区域设置科学化、流程信息公开化、服务措施便民化。

  司法专窗设置有当事人咨询叫号系统,并向来访群众提供休息座椅、书写台、饮水机、老花镜、笔墨纸张等便民设施。设置连接内、外网电脑,向当事人提供审判流程、裁判文书、执行信息查询检索服务。

  为更好地服务涉外当事人,湖里法院自贸区法庭还编写了内容翔实的《厦门自贸区法律与政策汇编》、《走进厦门自由贸易区法庭》、中英文版本的《诉讼指南》、《企业法律风险防范指南》等手册,供当事人取阅查看,并制作立案须知、诉讼风险提示等诉讼指引材料,使当事人能够了解各类诉讼的基本程序和要求,同时免费提供格式诉讼文书。

  每天,都有自贸区法庭的青年干警在窗口轮值当班,接受来访人员立案材料、诉讼材料等材料,及时办理来访事项,并按照要求详细填写《自贸试验区司法服务窗口值班登记表》。

  司法专窗主要提供五项司法服务

  ?诉讼事务办理。按照立案登记制的有关要求办理立案手续,收转相关案件诉讼材料。

  ?释法答疑解惑。提供现场法律咨询及电话咨询服务,为自贸试验区内企业解答相关法律问题,为涉自贸试验区案件当事人预约法官进行判后答疑等。

  ?诉调衔接协调。对接调解组织、行业协会、商会等专业调解机构,在立案前委派或立案后委托相关调解组织先行调解,推动纠纷多元化化解。

  ?司法公开透明。“互联网+”信息化平台,在窗口直接向自贸试验区内企业提供审判流程、裁判文书、执行信息查询检索服务。

  ?协作互动平台。加强与自贸试验区管委会、海关、税务、市场监管等相关行政职能部门对接沟通,相互通报自贸试验区建设发展、涉自贸试验区诉讼等方面信息,提供政策和法律解读服务,建立风险预警和会商研究机制,共同推进自贸试验区法治环境建设。

  【动态】

  ●10月16日  湖里法院自贸区法庭司法服务专窗受理了自贸试验区内企业厦门成大进出口贸易有限公司起诉的一起委托合同案件,首次提供立案审查和材料收转服务。

  ●10月21日  福建自贸试验区厦门片区政法服务窗口正式启用,除原有的市公安局和湖里区法院窗口之外,新增海事法院及司法行政两个窗口,并将分散的窗口调整到一起,实现一点接入、多点导引,线下与线上服务相结合,共同服务保障自贸试验区建设和运营。

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