开启新局——写在厦鼓轮渡航线调整一周年之际[厦门日报 2015.10.20]

发布时间:2015年10月20日 10:05 | 来源:厦门日报


  始于一年前的厦鼓轮渡航线调整,以“对历史负责”的态度,贯穿着“用发展的眼光看鼓浪屿”的精神,对居民和游客的共同利益进行长远考量,将海上公共交通动线重构与城市空间资源整合、拓展城市主体功能有机并联,展现出全局的视野和前瞻的智慧,为我们带来一个城市更新的范例。

  一年的实践证明,航线调整使游客上岛更加安全有序、鼓浪屿客流得到有效调控,为鼓浪屿整治提升工作创造了条件。市委市政府以此为契机,推出一系列整治提升举措,正在让鼓浪屿持续向好。岛上的旅游和人居环境不断得到改善,打造“美丽厦门精华版”的成效日益凸显。

  面对群众的新期待,市委市政府正在酝酿出台系列整治提升新举措,鼓浪屿的明天一定会更好。今日适逢航线调整一周年,本报今起推出系列报道,关注航线调整带来的一系列改变,为您深度解析航线调整背后的人文思考和全局考量。

  “举一纲而万目张,解一卷而众篇明。”汉朝的大学问家郑玄在他的《诗谱序》中,生动地讲述了重点与全局的关系。

  厦鼓轮渡航线调整这项系统工程,在鼓浪屿的整治提升与厦门全局之间,正是这样的“纲”。

  权威人士这样说:厦鼓轮渡航线的调整,有如“拧”开鼓浪屿整治提升的“水龙头”,拉开整治提升的“闸门”。此话诚然。

  整治提升之前,鼓浪屿乱象的成因,固然有管理体制问题,商家逐利,社区配套等种种问题,但一个不容回避的症结,就是“人海”的涌入,成为鼓浪屿难以承载之重。如果动辄一天上岛超10万的游客人数无法调控,上岛方式和地点无法调整,鼓浪屿其它整治提升的措施就难以见效,鹭江道拥堵的问题就难以破解,厦门重构海上旅游大格局的设想就难以推动。有鉴于此,厦门市委市政府在去年10月果断破题,调整了厦鼓轮渡航线和码头。

  再好的设想,也需要实践的检验。

  今天,恰好是厦鼓轮渡航线调整实施一周年的日子。就在这个周年日来临前夕,它经历了最重要的一次“大考”——刚刚过去的国庆黄金周巨大人流量的冲击。事实证明,厦门交出的答卷是出色的。

  国庆黄金周期间,厦门旅游继续“火爆”。根据携程网的统计,厦门仅次于三亚和北京,位列“十一”黄金周热门旅游城市全国排行榜第三位。市旅游局给出的数字是,我市七天共接待国内外游客163.06万人次,同比增长5.85%;在景区客流的分布上,老牌景区鼓浪屿共接待游客38.58万人次,同比下降17.51%,旅游舒适度有较大提高。岛外景区景点表现抢眼,多地均有不同程度的增长。

  这组数据,有两个看点。

  其一,是鼓浪屿人数下降了,旅游品质提升了,满意率上升了。综合各路反响和评价,可以毫不夸张地说:这是鼓浪屿历年来最有序最整洁的一次黄金周。厦鼓轮渡航线调整,使每天的上岛人数保持在6.5万人之内,加上静音降噪和垃圾不落地等一系列有力措施,历年来困扰鼓浪屿的“爆棚”现象消失了,游客和居民明显感觉干净多了,安静多了,违建和占道经营现象减少了,“静”和“净”的人文气息正在回归。

  其二,是全市旅游格局更均衡了。鼓浪屿旅游人数略有下降,并没有影响厦门旅游人气的攀升,反而间接推动了我市打造“全域旅游”格局的形成。随着新兴景区尤其是岛外景区的兴起和相关配套的完善,我市充分挖掘旅游要素,为游客们提供了更加多样的旅游体验产品。游客的反映总体上是良好的。

  至此,厦鼓轮渡航线调整的做法,成功经受了春节、五一、国庆等长假和日常的多重考验,被证明是一个成效明显的创新做法。

  而鼓浪屿整治提升对于厦门的全局意义,通过厦鼓轮渡航线调整这个切口,生动地呈现出来。某种程度上说,厦鼓轮渡航线调整,开启了一个“新局”。

  说全局,首先是因为鼓浪屿是“厦门的名片”,“皇冠上的明珠”,对国内外很多游客来说,对厦门的印象,很大程度上与对鼓浪屿的印象重叠,给鼓浪屿“好评”,厦门加分;给鼓浪屿“差评”,厦门减分。

  厦鼓轮渡航线调整,让上岛人数和方式变得更为有序,这就为其它的整治提升提供了有力的前提。在过去的一年多,鼓浪屿本轮整治提升工作启动以来,在环境卫生整治、轮渡航线调整、基础设施改善、治理规则建立等方面都取得了较好的成效,琴岛的“静”与“净”回来了,旅游舒适度、宜居度和游客的满意度提升了。一些最初不理解的人现在也给予正面的肯定。鼓浪屿在加分,厦门在加分。

  说全局,还因为厦鼓轮渡航线调整的意义,早已超出鼓浪屿本身。鹭江道交通不堪重负的老大难问题缓解了,海上公共交通动线重构了,厦门海上旅游新格局出现了,相应的国有资产重组了。所有这些,推动了城市空间资源的一次整合提升,拓展了厦门城市的主体功能,成为一个颇具指标意义的“城市更新”范例。

  厦鼓轮渡航线调整的成功,更是一个启示。新生的事物,在探索之初,总有各种的杂音,改革过程中,也一定会有这样那样的问题,厦鼓轮渡航线调整,已经被证明是一个成功的实践,但在实施过程中,也难免时而出现一些新情况新问题,如购票难现象、黄牛现象、个别小木船载客回潮现象等等,但是,这些终归是改革中的问题,只有并且只能通过进一步的深化改革来解决。如果我们回避问题,不敢创新,不敢担当,工作就会停步不前。

  当前,鼓浪屿的整治提升,正在进入一个新的阶段。“垃圾不落地”正在走向系统治理,全岛正在开始实行全域禁止使用扩音器等高噪声设备,鼓浪屿智慧旅游工作已全面启动,建筑外立面专项整治业已启动,申遗环境整治力度正在加大,一系列的措施正在或将要出台……现在的鼓浪屿,正在以规划提升、法治提升、文化提升、服务提升持续深化提升工作。

  正因为鼓浪屿整治提升事涉厦门全局,共识与合力,显得尤为重要。

  近日,省委常委、市委书记王蒙徽再次强调,要举全市之力来整治提升鼓浪屿。路子对了,方向明了,措施有了,关键在于持之以恒、真抓实干。我们相信,只要全市上下进一步凝聚共识、明确目标、齐心协力,咬定青山不放松,一定能够把鼓浪屿这张“厦门烫金的名片”打造得更加光彩夺目,厦门,也将因此持续加分。

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